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電子科技大學(xué)以“四個(gè)著力”加強(qiáng)依法治校工作

  電子科技大學(xué)認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于教育的重要論述,深入落實(shí)教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校法治工作的部署要求,堅(jiān)持把依法治理作為學(xué)校治理的基本理念和基本方式,著力完善法人治理結(jié)構(gòu)、健全規(guī)章制度體系、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、營造校園法治氛圍,持續(xù)推進(jìn)依法治教、依法辦學(xué)、依法治校,不斷提升學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

  堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),著力完善法人治理結(jié)構(gòu)。印發(fā)《電子科技大學(xué)貫徹落實(shí)<教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校法治工作的意見>實(shí)施方案》,成立由黨委書記、校長擔(dān)任組長的依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)和部署推進(jìn)依法治校各項(xiàng)工作,推動(dòng)依法治校融入學(xué)校工作全過程、各方面。突出學(xué)校黨委把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)重要作用,出臺(tái)貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則,修訂學(xué)校黨委常委會(huì)、校長辦公會(huì)議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,著力構(gòu)建科學(xué)化系統(tǒng)化決策體系。將依法治校工作納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點(diǎn),對(duì)依法治校的治理結(jié)構(gòu)、制度規(guī)范、工作機(jī)制等作出系統(tǒng)安排;召開依法治校、合同管理等工作專題部署會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查擺問題、改進(jìn)工作。將憲法、民法典等作為學(xué)校黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,全面準(zhǔn)確把握教育領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)要求。加強(qiáng)法治工作機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍建設(shè),成立法律事務(wù)與督查督辦室,作為負(fù)責(zé)全校法治工作的常設(shè)機(jī)構(gòu);建立法律顧問制度,聘請(qǐng)12名顧問專家、1個(gè)法律顧問律師事務(wù)所、10個(gè)法律咨詢律師事務(wù)所組成法律顧問團(tuán),以專題法律論證、咨詢等形式深度參與學(xué)校法治工作,不斷提升學(xué)校決策、管理的科學(xué)化、民主化、法治化水平。

  堅(jiān)持以章程為核心,著力健全規(guī)章制度體系。修訂《電子科技大學(xué)章程》,并以章程為依據(jù)和遵循,著力抓好重大決策、干部選拔、招生錄取、人才引進(jìn)等重點(diǎn)工作及關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度設(shè)計(jì),為全面提升學(xué)校治理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力奠定堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ)。制定《規(guī)章制度制定與管理辦法》,規(guī)范開展規(guī)章制度“立改廢釋”工作,設(shè)置提交黨委常委會(huì)或校長辦公會(huì)研究事項(xiàng)的合法性審查前置程序,不斷完善涵蓋黨委工作制度、議事決策制度、行政管理制度、民主監(jiān)督制度等方面的學(xué)校規(guī)章制度體系。健全信息公開機(jī)制,對(duì)學(xué)校2002年以來的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理,編印《規(guī)章制度匯編》并定期更新,通過校內(nèi)“規(guī)章制度查詢平臺(tái)”予以公開,進(jìn)一步規(guī)范制度管理流程和方式,不斷夯實(shí)依法治校工作制度保障。

  堅(jiān)持嚴(yán)格合同管理,著力優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。出臺(tái)《合同管理辦法(試行)》及實(shí)施細(xì)則,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、權(quán)責(zé)一致、防控風(fēng)險(xiǎn)”管理思路,探索構(gòu)建由合同管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、合同管理辦公室、合同業(yè)務(wù)歸口部門、合同承辦單位等組成的四級(jí)管理體制,規(guī)范合同草擬、審核、訂立、履行、歸檔、監(jiān)督等流程,強(qiáng)化內(nèi)部控制,切實(shí)防范法律風(fēng)險(xiǎn)。完善簽署單位負(fù)責(zé)人合同簽署相關(guān)管理制度,每年由學(xué)校法定代表人向各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人統(tǒng)一發(fā)放合同簽署授權(quán)書,各二級(jí)單位主要行政負(fù)責(zé)人代表學(xué)校法定代表人簽署本單位對(duì)外合同。其他人員對(duì)外簽署合同,須向合同管理辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取“合同簽署臨時(shí)授權(quán)委托書”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一事一授權(quán)、事事有授權(quán)”。堅(jiān)持“電子信息+合同管理”路徑,開發(fā)上線合同管理信息系統(tǒng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)合同信息提取、內(nèi)容審核、過程追蹤、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存的“云端”辦理,著力提升學(xué)校合同審核與管理信息化水平。完善合同糾紛處理機(jī)制,開發(fā)合同管理信息系統(tǒng)“一鍵上報(bào)”功能,確保專業(yè)法務(wù)力量及時(shí)介入處理,切實(shí)維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。

  堅(jiān)持強(qiáng)化宣傳教育,著力營造良好法治氛圍。制定學(xué)校普法規(guī)劃,明確普法工作目標(biāo)任務(wù)、具體措施、責(zé)任部門及相關(guān)保障等,并配套專門經(jīng)費(fèi)予以支持。面向全體新生開設(shè)“大學(xué)生應(yīng)該具備的必要法律意識(shí)”專題課堂,圍繞維護(hù)國家安全、確保實(shí)驗(yàn)室安全、防范電信詐騙等主題開展形式多樣、內(nèi)容豐富的線上線下法治宣傳教育。定期舉辦法治教育宣傳月、憲法宣傳周、“學(xué)憲法·講憲法”演講比賽、憲法知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),開展“送法進(jìn)社區(qū)”“法律援助”“法律咨詢”等普法活動(dòng),積極培育具有學(xué)校特色的校園法治文化。將法治精神和法律知識(shí)作為教師思想政治和師德師風(fēng)專題培訓(xùn)的重要內(nèi)容,匯編《教職工常用法律法規(guī)選編》和《以案說法》讀本,引導(dǎo)廣大教職工不斷提升法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。組織顧問律師事務(wù)所每周進(jìn)校服務(wù),以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面”方式,向全校廣大師生提供免費(fèi)法律咨詢,每年服務(wù)師生1000余人次,著力營造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。

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