電子科技大學(xué)以“四個著力”加強依法治校工作

　　電子科技大學(xué)認真學(xué)習(xí)關(guān)于教育的重要論述，深入落實教育部關(guān)于進一步加強高校法治工作的部署要求，堅持把依法治理作為學(xué)校治理的基本理念和基本方式，著力完善法人治理結(jié)構(gòu)、健全規(guī)章制度體系、優(yōu)化風(fēng)險防控機制、營造校園法治氛圍，持續(xù)推進依法治教、依法辦學(xué)、依法治校，不斷提升學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，著力完善法人治理結(jié)構(gòu)。印發(fā)《電子科技大學(xué)貫徹落實<教育部關(guān)于進一步加強高等學(xué)校法治工作的意見>實施方案》，成立由黨委書記、校長擔(dān)任組長的依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和部署推進依法治校各項工作，推動依法治校融入學(xué)校工作全過程、各方面。突出學(xué)校黨委把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實重要作用，出臺貫徹落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制實施細則，修訂學(xué)校黨委常委會、校長辦公會議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，著力構(gòu)建科學(xué)化系統(tǒng)化決策體系。將依法治校工作納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點，對依法治校的治理結(jié)構(gòu)、制度規(guī)范、工作機制等作出系統(tǒng)安排；召開依法治校、合同管理等工作專題部署會，總結(jié)經(jīng)驗、查擺問題、改進工作。將憲法、民法典等作為學(xué)校黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，全面準(zhǔn)確把握教育領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)要求。加強法治工作機構(gòu)和工作隊伍建設(shè)，成立法律事務(wù)與督查督辦室，作為負責(zé)全校法治工作的常設(shè)機構(gòu)；建立法律顧問制度，聘請12名顧問專家、1個法律顧問律師事務(wù)所、10個法律咨詢律師事務(wù)所組成法律顧問團，以專題法律論證、咨詢等形式深度參與學(xué)校法治工作，不斷提升學(xué)校決策、管理的科學(xué)化、民主化、法治化水平。

　　堅持以章程為核心，著力健全規(guī)章制度體系。修訂《電子科技大學(xué)章程》，并以章程為依據(jù)和遵循，著力抓好重大決策、干部選拔、招生錄取、人才引進等重點工作及關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度設(shè)計，為全面提升學(xué)校治理水平和風(fēng)險防范能力奠定堅實制度基礎(chǔ)。制定《規(guī)章制度制定與管理辦法》，規(guī)范開展規(guī)章制度“立改廢釋”工作，設(shè)置提交黨委常委會或校長辦公會研究事項的合法性審查前置程序，不斷完善涵蓋黨委工作制度、議事決策制度、行政管理制度、民主監(jiān)督制度等方面的學(xué)校規(guī)章制度體系。健全信息公開機制，對學(xué)校2002年以來的各項規(guī)章制度進行全面梳理，編印《規(guī)章制度匯編》并定期更新，通過校內(nèi)“規(guī)章制度查詢平臺”予以公開，進一步規(guī)范制度管理流程和方式，不斷夯實依法治校工作制度保障。

　　堅持嚴格合同管理，著力優(yōu)化風(fēng)險防控機制。出臺《合同管理辦法（試行）》及實施細則，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、權(quán)責(zé)一致、防控風(fēng)險”管理思路，探索構(gòu)建由合同管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、合同管理辦公室、合同業(yè)務(wù)歸口部門、合同承辦單位等組成的四級管理體制，規(guī)范合同草擬、審核、訂立、履行、歸檔、監(jiān)督等流程，強化內(nèi)部控制，切實防范法律風(fēng)險。完善簽署單位負責(zé)人合同簽署相關(guān)管理制度，每年由學(xué)校法定代表人向各二級單位負責(zé)人統(tǒng)一發(fā)放合同簽署授權(quán)書，各二級單位主要行政負責(zé)人代表學(xué)校法定代表人簽署本單位對外合同。其他人員對外簽署合同，須向合同管理辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取“合同簽署臨時授權(quán)委托書”，推動實現(xiàn)“一事一授權(quán)、事事有授權(quán)”。堅持“電子信息+合同管理”路徑，開發(fā)上線合同管理信息系統(tǒng)，推動實現(xiàn)合同信息提取、內(nèi)容審核、過程追蹤、風(fēng)險監(jiān)控、數(shù)據(jù)儲存的“云端”辦理，著力提升學(xué)校合同審核與管理信息化水平。完善合同糾紛處理機制，開發(fā)合同管理信息系統(tǒng)“一鍵上報”功能，確保專業(yè)法務(wù)力量及時介入處理，切實維護學(xué)校合法權(quán)益。

　　堅持強化宣傳教育，著力營造良好法治氛圍。制定學(xué)校普法規(guī)劃，明確普法工作目標(biāo)任務(wù)、具體措施、責(zé)任部門及相關(guān)保障等，并配套專門經(jīng)費予以支持。面向全體新生開設(shè)“大學(xué)生應(yīng)該具備的必要法律意識”專題課堂，圍繞維護國家安全、確保實驗室安全、防范電信詐騙等主題開展形式多樣、內(nèi)容豐富的線上線下法治宣傳教育。定期舉辦法治教育宣傳月、憲法宣傳周、“學(xué)憲法·講憲法”演講比賽、憲法知識競賽等活動，開展“送法進社區(qū)”“法律援助”“法律咨詢”等普法活動，積極培育具有學(xué)校特色的校園法治文化。將法治精神和法律知識作為教師思想政治和師德師風(fēng)專題培訓(xùn)的重要內(nèi)容，匯編《教職工常用法律法規(guī)選編》和《以案說法》讀本，引導(dǎo)廣大教職工不斷提升法律意識和法律素養(yǎng)。組織顧問律師事務(wù)所每周進校服務(wù)，以“點對點、面對面”方式，向全校廣大師生提供免費法律咨詢，每年服務(wù)師生1000余人次，著力營造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。