蘭州大學(xué)持續(xù)推進(jìn)依法治校工作

　　蘭州大學(xué)關(guān)于教育的重要論述，深入落實(shí)教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校法治工作的部署要求，切實(shí)抓好制度建設(shè)、體制機(jī)制、宣傳教育、權(quán)益保障等各項(xiàng)工作，持續(xù)強(qiáng)化依法治教、依法辦學(xué)、依法治校，努力提升學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　抓制度建設(shè)，豐富完善治理體系。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，修訂黨委全委會、黨委常委會、校長辦公會議事規(guī)則以及學(xué)院黨組織會議和黨政聯(lián)席會等議事規(guī)則，堅持“三重一大”集體決策制度，調(diào)整或撤銷各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)50余個。修訂學(xué)校章程，完善學(xué)術(shù)委員會章程，發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會在教學(xué)、科研等學(xué)術(shù)事務(wù)中的作用。制定《關(guān)于全面加強(qiáng)依法治校的實(shí)施辦法》《規(guī)章制度管理辦法》《法律事務(wù)團(tuán)隊工作辦法》《訴訟與仲裁事務(wù)管理辦法》等文件，保障法律事務(wù)工作有規(guī)可依。細(xì)化分類管理制度，將基本管理制度按照業(yè)務(wù)領(lǐng)域劃分為大學(xué)治理、黨群管理和行政管理共計3卷29類，構(gòu)建運(yùn)行有效的現(xiàn)代大學(xué)內(nèi)部治理制度體系。建立規(guī)章制度審核機(jī)制，明確規(guī)章制度起草、審查、決定、公布程序，完善規(guī)章制度草案線上合法性審查流程。建立線上規(guī)章制度庫，累計收錄各級各類規(guī)范性文件1000余個。做好規(guī)章制度“立改廢釋”工作，定期開展規(guī)章制度排查梳理，建立規(guī)章制度現(xiàn)行有效目錄。

　　抓工作機(jī)制，著力提升法治能力。將法治建設(shè)工作納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作要點(diǎn)和二級單位年度考核指標(biāo)。圍繞制度體系、團(tuán)隊建設(shè)、流程設(shè)計、培訓(xùn)宣傳等方面，完善學(xué)校法治工作機(jī)制。規(guī)范法律事務(wù)工作流程，編制《法律事務(wù)工作手冊》，提高法治工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。強(qiáng)化法律事務(wù)團(tuán)隊建設(shè)，構(gòu)建“法律事務(wù)工作專門機(jī)構(gòu)”和“法律事務(wù)專家咨詢委員會”“常年法律顧問”的“1+2”專業(yè)隊伍，為學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展當(dāng)好“智囊團(tuán)”、構(gòu)筑法律風(fēng)險“防火墻”。建立法律風(fēng)險防控體系，全面排查重大發(fā)展決策、人事人才管理、學(xué)生管理、教學(xué)管理、合同管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等6個方面的法律風(fēng)險點(diǎn)，完善法律事務(wù)風(fēng)險事項(xiàng)應(yīng)對預(yù)案。依托學(xué)科優(yōu)勢開展法治理論研究，聯(lián)合相關(guān)單位成立民法典研究院、國土空間規(guī)劃法律研究中心、全國預(yù)防青少年犯罪研究基地、甘肅省人大常委會地方立法研究咨詢基地等研究機(jī)構(gòu)。

　　抓宣傳教育，注重涵育法治文化。加強(qiáng)校園法治宣傳教育陣地建設(shè)，制定《法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）》，將法治教育工作融入法治實(shí)踐、融入具體工作、融入學(xué)習(xí)生活，努力營造教師依法施教、干部依法管理、學(xué)生遵紀(jì)守法的育人氛圍。堅持分層分類開展法治教育，根據(jù)不同群體特點(diǎn)，將法治教育納入新入職教職工和學(xué)生日常教育培訓(xùn)體系，提高法治宣傳教育的實(shí)效性、針對性。依托馬克思主義學(xué)院、法學(xué)院等師資力量加強(qiáng)法律基礎(chǔ)課程建設(shè)。聯(lián)合校外相關(guān)單位創(chuàng)建法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地30個，連續(xù)19年組建法治宣傳專題實(shí)踐團(tuán)赴全國各地開展法治調(diào)研和宣傳。圍繞國家安全教育日等時間節(jié)點(diǎn)，組織開展專家講座、法治文化節(jié)、知識競賽等宣傳教育活動。利用校報、校園廣播、校園網(wǎng)、“兩微一端”平臺、宣傳欄等各類媒體平臺，大力營造學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。

　　抓權(quán)益保障，努力構(gòu)建和諧校園。成立學(xué)校理事會，搭建科學(xué)決策、民主監(jiān)督、社會參與的平臺。發(fā)揮教代會橋梁紐帶作用，暢通民主參與學(xué)校治理渠道，制定完善教代會提案工作制度、二級教代會工作指導(dǎo)規(guī)則等，開展提案委員與承辦單位面對面交流活動，加強(qiáng)督辦工作力度，持續(xù)提升提案辦理質(zhì)量，依法依規(guī)維護(hù)教職員工合法權(quán)益。修訂完善涉及教師職務(wù)評聘、獎懲考核、薪酬待遇、教學(xué)科研等管理制度30余項(xiàng)；修訂學(xué)生學(xué)籍管理、評獎評優(yōu)、違紀(jì)處分等相關(guān)制度50余項(xiàng)，完善學(xué)生告知、申辯和申訴制度，將師生權(quán)益保護(hù)落在實(shí)處。開展校領(lǐng)導(dǎo)接待日活動，完善信訪、訴訟、仲裁、行政復(fù)議和“書記校長信箱”反饋制度。創(chuàng)新信息公開方式，提高信息更新實(shí)效，改版信息公開網(wǎng)站，強(qiáng)化新媒體平臺建設(shè)，充分保障師生員工和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。